来源：人民邮电报

“完善汽车行业数据安全管理体系”“加速网络安全云服务新模式的落地和推广”“完善细化网络安全责任制”“提升国家级工业领域网络与数据安全保障能力”……在今年全国两会上，代表委员围绕各领域的网络与数据安全问题建言献策。

党的二十大报告强调，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”“强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设”，再次强调网络安全在国家安全中的重要地位。

中共中央、国务院日前印发的《数字中国建设整体布局规划》将“筑牢可信可控的数字安全屏障”列为强化数字中国的关键能力之一，提出切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。在全国政协委员、360集团创始人周鸿祎看来，这进一步彰显了数据安全是数字中国建设的基石与底板。

近年来，我国网络安全顶层设计不断完善，网络和数据安全保障能力全面提升，工业互联网、车联网、5G等领域安全保障体系不断完善，网络安全产业发展进入快车道。但与此同时，网络安全形势日益严峻，数据泄露事件频发。全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东表示，根据奇安信威胁情报中心监测，2022年1—10月，超过950亿条中国境内机构数据在海外被非法交易。

“社会在数字化进程中出现的安全问题，已突破传统信息系统安全和网络安全的范畴。”全国人大代表、中国电信股份有限公司湖北分公司总经理张敏表示。网络安全威胁正加速向经济社会各领域渗透，“整个城市架构在网络、软件和数据上，城市的安全脆弱性前所未有。”周鸿祎表示，很多单位虽然购买了安全软硬件，但养不起足够的安全运营人员，导致“玩不转”“用不好”。

“随着5G、工业互联网等新一代信息技术与工业生产活动深度融合，工业领域网络和数据安全风险日益凸显，大量低防护工业设备接入互联网，工业企业敏感数据泄露、勒索病毒攻击等安全事件频发。”全国政协委员、国家工业信息安全发展研究中心主任赵岩表示。

面对日趋严峻的网络安全形势和不断升级的网络安全要求，如何筑牢网络安全防线，为数字经济发展和数字中国建设保驾护航？

“要强化网络安全的公共安全属性。”全国政协委员、安天集团创始人肖新光表示，要借鉴公共安全治理经验，渐进形成网络安全公共安全服务机制。他建议，主管部门进一步优化网络安全责任体系，完善层次化风险与责任分析体系；压实“关口前移，防患于未然”的工作责任，提升责任制覆盖率；将网络安全问责、奖励、帮扶赋能机制有机结合。

当前，网络安全风险已经渗透生产生活的各个领域，车联网安全、中小企业数据安全、工业互联网安全等问题也备受关注。全国人大代表、小米集团创始人雷军呼吁，构建完善汽车行业数据安全管理体系，加快制定围绕汽车和数据生命周期的数据安全标准，建立智能网联汽车数据安全认证制度。

随着中小企业数字化转型进程的加快，中小企业的数据安全需求日益增加。对此，周鸿祎表示，要以SaaS方式和免费补贴模式，帮助中小微企业解决资产安全、网络安全、数据安全等问题。全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长谈剑锋建议，加速网络安全云服务新模式的落地和推广，鼓励专精特新“小巨人”类企业采用网络安全云服务，并给予税收减免。

“工业领域网络和数据安全投入占信息化投入的比例不足3%。”赵岩表示，对此，要在顶层设计上支持网络和数据安全产业创新发展，加大工信领域安全建设扶持力度；完善新型工业化网络和数据安全政策标准，督促工业企业落实安全主体责任；提升国家级工业领域网络与数据安全保障能力，形成一体化威胁信息和风险协同处置体系。

网络和数据安全能力的全面提升，离不开产业上下游的齐心协力。在齐向东看来，需要政府主管部门坚持决心，加快推进数据安全合规落地；网安厂商坚守恒心，提升数据安全保障技术创新水平；政企机构坚定信心，建立纵深防御的内生安全系统。对此，张敏建议，基层单位在进行数字化转型过程中需树立牢固安全意识，把数据安全能力纳入规划，强化网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用要求，增强基层网络安全防护能力。（记者苏德悦 方正梁）